Acțiunea 1.5 Sprijinirea companiilor prin intermediul infrastructurilor suport de afaceri – parcuri industriale – ajutor de stat + ajutor de minimis
Agenția pentru Dezvoltare Regională Sud-Est, în calitate de Autoritate de Management pentru Programul Regional Sud-Est (PR SE) 2021-2027, relansează în consultare publică Ghidul Solicitantului pentru Acțiunea 1 Sprijinirea companiilor prin intermediul infrastructurilor suport de afaceri – parcuri industriale.
Apelul vizează finanțarea infrastructurii de sprijinire a afacerilor, respectiv infrastructura de parcuri industriale în Regiunea de Dezvoltare Sud-Est (județele Brăila, Buzău, Constanța, Galați, Tulcea și Vrancea). Titlul de parc industrial poate fi deținut la data depunerii cererii de finanțare sau va fi prezentat cel târziu până la finalizarea etapei de contractare a proiectului.
Alocarea apelului de proiecte PRSE/1.5/A/1/2026 este 48.000.000 euro, din care 40.800.000 euro fonduri din Fondul European de Dezvoltare Regională și 7.200.000 euro Buget de Stat, din care:
- alocare indicativă pentru fiecare din judetele Brăila, Buzău, Constanța, Galați, Vrancea și Tulcea este de 8.000.000 euro (FEDR+BS), din care 6.800.000 FEDR şi 1.200.000 euro Buget de Stat.
Această alocare este compusă din alocarea programului, plus supracontractare. Aprobarea supracontractării în cadrul apelului de cereri de finanțare se va realiza în conformitate cu prevederile OUG 133/2021 – art. 15, alin. 1, lit. b, în funcție de disponibilitatea fondurilor, pe baza instrucțiunilor emise de AM, cu încadrarea în creditele de angajament aprobate anual cu această destinație prin legile bugetare anuale. Această alocare se poate modifica până la lansarea apelului în cazul în care nu se poate utliza mecanismul supracontractării.
Valoarea minimă nerambursabilă a unui proiect: 500.000 euro, respectiv mimimum 50.000 euro prin ajutor de minimis si minimum 450.000 euro din ajutorul de stat regional.
Valoarea maximă nerambursabilă a unui proiect: 8.000.000 euro, respectiv maxim 300.000 euro prin ajutor de minimis si maxim 7.700.000 euro din ajutorul de stat regional.
Solicitanții eligibili pot fi:
- Fondatori ai parcului industrial, individual sau în parteneriat, respectiv:
- Autorităţile administraţiei publice locale din mediul urban sau rural din Regiunea Sud-Est care desfasoara activitate economica: unitatea administrativ-teritorială definită conform prevederilor OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare;
- societăți constituite în baza Legii societăţilor nr. 31/1990 sau societăți cooperative constituite în baza Legii nr. 1/2005 republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Prin excepție, în cazul solicitanților înregistrați în alte state membre ale Uniunii Europene în conformitate cu legislatia specifică din statul membru a cărei naționalitate o dețin, aceștia au obligația înregistrării în scop fiscala unui sediu secundar în Romania, cel târziu la data primei plăți a ajutorului.
- Administratorul parcului industrial, în conformitate cu prevederile Legii 186/2013 privind constituirea şi funcţionarea parcurilor industrial, cu modificările și completările ulterioare.
Activitățile eligibile în cadrul Schemei prin ajutor de stat regional sunt:
- achiziția și/sau amenajarea terenului necesar creării și dezvoltării parcurilor industriale (achiziția terenului este eligibilă în limita a 10% din cheltuielile totale eligibile ale proiectului). Achiziția terenului este considerată eligibilă, dacă terenul a fost cumpărat:
(i) fără sprijin public (adică în condiții de piață);
(ii) înainte de depunerea cererii de solicitare a sprijinului;
(iii) în scopul utilizării sale pentru proiectul pentru care se solicită ajutor. - construirea/extinderea infrastructurii rutiere din interiorul parcului industrial;
- activități cu asigurarea utilităţilor necesare funcţionării obiectivului de investiţie (care se execută pe amplasamentul delimitat din punct de vedere juridic ca aparţinând obiectivului de investiţie) precum: alimentare cu apă, agent termic, energie electrică ; canalizare; telecomunicații; racordările la rețelele de utilităţi ; crearea/extinderea utilităților de bază din interiorul parcurilor (stații de tratare a apei, stații de epurare a apei, sistem de canalizare, conectare la rețele broadband, etc.);
- construirea de clădiri nZeb/modernizarea de clădiri existente carora lise dă o altă destinație, care vor fi utilizate pentru oferirea de servicii comune pentru rezidentii parcului, inclusiv dotari cu active corporale și necorporale;
- activități legate de obținerea unei economii de energie, precum și achiziționarea de sisteme care utilizează surse regenerabile/alternative de energie pentru eficientizarea activităților pentru care se solicitată finanțare; simpla inlocuire a unor echipamente nu este acceptabilă.
Activitățile eligibile în cadrul Schemei prin ajutor de minimis sunt:
- proiectare și asistență tehnică aferente proiectului;
- activități de informare și publicitate aferente proiectului;
- activități de marketing;
- alte cheltuieli finantabile prin ajutor de minimis (comisioane, cote, taxe);
Investiția se poate realiza în mediul urban sau rural în Regiunea de Dezvoltare Sud-Est. Activităţile propuse prin proiect, investiţiile, trebuie să facă dovada viabilității proiectului de investiții și a eficienței economice, pe baza studiului de fezabilitate și a planului de afaceri, dovedind atragerea de investiții noi cu impact major în economia locală. Proiectul trebuie să cuprindă, în mod obligatoriu, o investiţie iniţială în active corporale, finanţabilă prin ajutor regional.
De asemenea, proiectul trebuie să respecte principiul A nu prejudicia semnificativ (Do No Significant Harm - DNSH) și să prevadă măsuri privind asigurarea imunizării la schimbările climatice a investițiilor în conformitate cu metodologia descrisă in Comunicarea Comisiei Europene privind Orientările tehnice referitoare la imunizarea infrastructurii la schimbările climatice în perioada 2021-2027 (2021/C 373/01).
Cofinanțarea proprie poate fi asigurată și prin intermediul contribuției în natură (terenul parcului industrial):
- cu o valoare de maxim 15% din contribuția proprie aferentă componentei ajutorului de stat regional. Pentru proiectele cu o valoarea totală eligibilă mai mică de 2.000.000 de euro, contribuția în natură poate reprezenta maxim 10% din contributia proprie aferenta componentei ajutorului de stat regional;
- în măsura în care reprezintă costuri eligibile aferente investiției inițiale, este evaluată corect și nu include elemente de sprijin public.
Ghidul Solicitantului, publicat spre consultare publică se regăsește mai jos:
Ghidul solicitantului Actiunea 1.5, Parcuri Industriale, relansat în consultare, 23 ianuarie 2026
Perioada de consultare publică se derulează în perioada 23.01.2026 - 28.02.2026.
Vă invitam să parcurgeți cu atenție Ghidul Solicitantului și să ne transmiteți observațiile și propunerile dumneavoastră la adresa de e-mail:

